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上海保險業：發展以人民為中心的保險
2018年1月22日11點39分來源：中國保險報 字號：T|T
——盤點上海保險業服務實體經濟關鍵詞
“2017年，上海保險業服務實體經濟的創新路徑、創新模式、創新產品和創新服務全面迸發。”1月18 日，上海保監局召開新聞通氣會，介紹上海保險業服務實體經濟的具體情況：全國首創糧食作物收入保險試點，形成收入保險的“上海模式”，經國務院領導批示後中農辦調研相關經驗並推廣全國；交通事故“快處易賠”系統正式接入中國政府網、國務院客戶端，成為服務特大型城市道路交通治理的范本；深度參與上海“一帶一路”橋頭堡行動方案，上海港口危險貨物作業巨災保險項目即將落地，長期護理保險破冰，食品安全責任保險開始試點，車險和農險電子化保單試點穩步推進，“保險+期貨”實現跨地區精準扶貧，多方面創新不勝枚舉。
黨的十九大報告靜電抽油煙機中把“堅持以人民為中心”作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的重要內容。回首過往，上海保險業正是秉承以人民為中心的發展理念，以供給側結構性改革為主線，以制度創新和技術支持為關鍵，主動對接，精準服務，為上海實體經濟轉型升級提供全方位風險保障和支持助力。幾組關鍵詞及其背後的數據支撐，呈現出一份實實在在的成績單。
國傢戰略和上海大局
支持上海“一帶一路”橋頭堡功能作用發揮。截至2017年末，上海保險業共為368傢企業出口“一帶一路”沿線國傢提供信用風險保障，基本實現沿線國傢全覆蓋。承保“一帶一路”出口和投資項目85.9億美元，同比增長13.4%。為103傢企業實現賠前減損5193萬美元，通過理賠綠色通道、小額案件快處通道辦結賠案34宗。大型成套設備出口融資實現應保盡保，支持“走出去”項目28個、涉及承保金額19.6億美元。創新推出“一帶一路”工程險承保聯合體，為中國企業海內外實施重大工程和能源項目提供多款再保險新產品和服務。
助推上海國際航運中心建設。指導上海航運保險協會創新工作，成功推薦7名中國航運保險專傢當選國際海上保險聯盟專業委員會委員，創新開發全國首個海事訴訟保全責任保險，編制發佈全球首個航運保險指數，推進上海港口危險貨物作業巨災保險項目，設立全國第一傢航運保險類自保公司——中遠海運財產保險自保公司，推動11傢航運保險中心在滬集聚，2017年上海船舶及貨運險業務規模占全國的1/4強。深化航運保險產品註冊制改革，目前全國共有28傢保險公司、2傢保險經紀公司和上海航運保險協會成為產品註冊人，2017年新增註冊產品1717個。上海已經成為全國航運保險業公認的龍頭樞紐。
推進上海國傢戰略和支柱性產業發展。為國產大飛機C919首飛、系統實驗、機載系統集成各階段提供風險保障43.3億元，有力保證C919試飛成功，對接國產大飛機項目提供150億債權計劃支持。為世界最大集裝箱滾裝船首臺（套）賠付3318.8萬元，支持高端制造業走出去。首臺（套）重大技術裝備創新應用累積風險保額超百億元。助力鋼鐵業供給側改革，為寶鋼、武鋼整合重組工作順利進行提供瞭近3000億元的風險保障。
服務上海國際貿易中心建設。5年累計為上海外貿產業提供出口信用保險共承保1364.6億美元，對上海一般貿易平均出口滲透率為33.2%。支持項目險類業務涉及合同金額101.71億美元，支持252傢企業獲得融資承保額600億元，累計向368傢出口企業支付賠款24740萬美元，幫助企業減損45144萬美元，充分發揮瞭出口信用保險的經濟補償和融資支持功能。
社會治理和民生保障
科技支撐服務便民交通。在上海全市設立23個“一站式”車險交通事故理賠服務網點，截至2017年末共處理車輛數721838輛。“快處易賠”系統持續升級，截至2017年12月30日，累計關註“快處易賠”微信客戶端用戶459459人次，共處理案件236403件，事故處理平均用時6分5秒，其中從事故發生到撤離現場平均用時3分41秒，累計減少出警3萬人次，免去群眾等待交警時間合計5200小時以上，幫助市區主幹高架路、核心商圈日均減少擁堵時間1小時以上。
為上海百姓提供健康和養老保障。實現大病保險城鄉全覆蓋，城鄉居民大病保險服務點達257個，截至2017年12月末，累計賠付金額10869.08萬元，平均結案天數2.93天。個人醫保賬戶購買商業醫療保險政策在上海落地實施，截至2017年12月末，累計承保6.9萬人，提供風險保額136.0億元。稅優健康險穩步推進，截至2017年12月末，累計承保14207件，全國排名第二。養老社區模式持續發展，太平“梧桐”、泰康“申園”將為4700戶7000位老人提供“保醫養”相融的養老服務。
薄弱領域和關鍵環節
助力農村經濟轉型農民增收。為上海2.35萬畝水稻和小麥提供3991萬餘元風險保障，成功試點首期糧食作物收入保險，在全國率先推動農業支持政策由“黃箱”向“綠箱”轉變，有關政策建議獲得國務院領導批示，中央農村工作領導小組高度重視，專程來滬調研後在全國推廣。全國首創臺風保險。首推“步步雞”保險項目，基於區塊鏈和物聯網等新科技實現傢禽養殖防偽溯源，為2300餘萬隻傢禽提供風險保障，每年可為農戶增收27億元。
破解中小科技企業融資難題。不斷優化損失分擔機制，推出科技履約貸、微貸通、融資租賃責任保險、生物醫藥保險、專利保險等享受財政支持的產品系列，形成完善的科技保險保障體系，並在張江高科融資平臺和上海市中小企業促進中心設立19個科技站派駐保險專員，提升保險服務水平。5年來，依托專利保險聯盟推動開展專利綜合保險和專利質押融資保證保險，承保專利數量1728件，提供風險保障累計4700萬元，支持專利貸款近1000萬元。
扶持小微企業發展。科技履約貸款保證保險5年為上海1406傢科技中小微企業的50.37億元貸款提供增信服務，涉及制造業、電子信息行業、電力燃氣能源供應、環保行業等多個領域。創新推出網絡店鋪信用保證險，釋放淘寶中小賣傢保證金470億元，為2.2億客戶24.5億筆網上交易提供退貨運費險服務。
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