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沈望舒:北京的發展要義

第二,外視三城。把握實然,可縱看歷史、也可橫閱同儕;橫閱時,既可反復陳述有國情差異的巴黎、倫敦、東京,也可認真比較國內有地情差異,但動力澎湃、活力精彩的他城。其實,欣賞歷史不長,卻大顯成功態的國內經濟中心、科技新銳、商貿豪強城市的精神文化點滴,照樣收獲文明互鑒的啟示。

參悟上海之“勢”。2014年習近平繼2月視察北京後5月考察調研上海,上海隨之而現奮力做“龍頭”之勢。其勢首在凝魂聚氣:以黨中央向上海“交任務”為題,圍繞當好“改革開放排頭兵、科學發展先行者、向具有全球影響力的科技創新中心進軍”主題,上下齊議勇於擔當。其勢又在鎖定關鍵:圍繞“當龍頭、增活力”主旨落實落細改革機制,以核心價值觀強化文化活力——“在非物質層面表現出的對內向心力、融合力、凝聚力,對外親和力、吸引力和影響力”,通過思維、方式、路徑、杠桿等八個分項,政府職能目錄、購買服務目錄和政策安排等細節,文化治理十方面重點,發展八大文化產業路線圖,進行深度動員[26]。上海之勢更在決策層的紮實推動,市委用“一號課題”[27]、書記掛帥並指導督辦形式來詮釋要點:上海建設具有全球影響力的科創中心,核心是要解決體制機制問題,關鍵是要依靠創新人才,基礎是要有良好創新生態環境,重要的是要有重大工程與項目支撐。《關於加快建設具有全球影響力的科技創新中心的意見》(22條)以及《關於促進金融服務創新,支持上海科技創新中心建設的實施意見》(簡稱金融20條)等,讓上海“近者悅、遠者慕”,當天下英才創新立業舞臺的誠意滿滿。

體驗深圳之“實”。從2016年初《深圳文化創新發展2020(實施方案)》中可見一斑。方案直面發展中八個不足,展現優秀城市發展方略以危機意識和問題導向為前提的內質。內容刪繁就簡,僅選有利於攻堅克難的一個核心動力概念“文化創新”作主旨,以突出實踐性;隻立一個兼備傑出性、創新性、參與性、效益性,具有發散引領力潛質的城市文化目標“國際文化創意先鋒城市”,以區別文化立市、強市等模糊提法,針對市民期待、點明共同願景。方案摒棄“決定”或“意見”類套路,一反城市文案太多止步於戰略層面考量和對任務原則表述之風,讓目標所率的五大體系,為115項任務與完成時間所建構,與分工表、目標責任書相配套,方案頒佈和簽約程序同步。用頂層設計、頂層統籌、頂層統管渾然一體的管理體系,令觀者對“創新思想理論載體,構建以社會主義核心價值觀為引領的城市精神體系”“創新城市形象標識,構建以國際先進城市為標桿的文化品牌體系”等目標[28],懷有好奇、興趣與信心。

品味義烏之“強”。一個縣級市,不單創出令某些省區都矚目的GDP總額,還享受黨中央、國務院“國際商業之都,國際貿易綜合改革試點”等光鮮定位[29],可見特定領域之強。一個小商品產銷帶,書記持“改革要主動,發展靠爭取”的積極理念[30],民眾擁“買全球、賣全球”的博大胸懷,可見思想精神之強,一個遠離京師省城的地域主體,始終用改革的實體形象、創新式緊跟步伐來輔佐國傢戰略和支撐中國模式:當國傢元首以“人類命運共同體”理念成功推行對歐外交時,首個“義新歐”專列抵達西班牙,送去小商品、運回紅酒、橄欖油等,大宗貿易讓馬德裡全城沸騰;當國傢領導人用“一帶一路”國傢戰略聯絡沙特阿拉伯、埃及、伊朗三國並收獲合作新進展,4天後首列“義烏—德黑蘭”貨運班列通車。2016年“兩會”期間,王毅外長獨用此例論述中國外交接地氣,可見義烏“講政治”實力之強。

全域掠影實然,首都文化積聚共和國建設基礎,強在黨和國傢領導集體撐起的思想精神文化主峰,中關村科技文化驕人群峰,舉國之力、全市奮鬥的資源稟賦高峰。弱在面對歷史應然、時代應然、民族應然,城市對“首善”核心概念的專註與定力的一貫性,致使非核心功能喧賓奪主、養癰遺油煙靜電機患;弱在當中心、做“排頭兵”的自信擔當力度的一貫性,致使在爭先進、舉旗幟時,精氣神上對比習近平“銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣”有距離。這都反映首都觀、首都信仰的不足,導致首都文化形象、首都文化核心功能的供應能量欠缺,理論層、產品與服務層成為薄弱環節。而國傢級、世界級價值生產與傳播影響力欠佳的首都文化,將難以履行民族復興戰略中的首都責任。

作為關註“實然”和“我是誰”的落腳點,厘清首都文化價值輪廓,對強化首都核心功能、疏解非首都核心功能服務的務實行動,具有積極意義:

“首都文化以歷史悠久的北京地域文化為基礎,反映著中國與時俱進的城市文明。因而是薈萃全國各民族精華的中國特色社會主義文化;是傳承往昔、面向未來、面向世界的,兼收並蓄人類社會精神營養的文化;是體現首都地位、發揮首都功能,通過首都價值服務全國的文化;是經典文化、公益文化和產業文化交相輝映、相得益彰的文化;是高質量的文化創新生產力隊伍,憑借厚重的文化內容,宏大的文化消費,現代科技的載體形式,顯著的中心市場功能,突出的輻射和影響能力,提供精神產品和精神服務的文化;是用政治文明、科學力量、人文思想和文化經濟的品質,不斷向社會進步註入活力的文化”[31]。多年前的概括與現今詞語有差異,但貫穿首善追求,大體勾勒出首都文化價值及功能的形象。

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